
就在美伊达成为期两周的停火协议之后,外界根据双方提出的10条停火条件来分析,都认为双方要想达成长期的和平协议,几乎是不可能的事情。但是,事情马上迎来了转机。
因为伊朗直接把此前敲定的十大停战条件,精简成了三条核心主张。这一突如其来的调整,让本就复杂的美伊谈判走向变得更加难测,也让外界看清了伊朗在多重压力下不得不做出的战略选择。
伊朗时间4月8日凌晨3点半,经过巴基斯坦从中斡旋,美伊终于达成了为期两周的临时停火协议,这也是双方冲突爆发以来,第一次迎来正式的停火窗口期。
就在停火协议生效的同一天凌晨,伊朗最高国家安全委员会还通过巴基斯坦,向美国递交了一份包含十条的停战计划,并且明确表示这份计划是后续谈判的唯一基础,当时伊朗的态度可以说是十分强硬。
可谁也没想到,这份十条计划仅仅过了一天多就被替换,4月9日晚上,伊朗新任最高领袖穆杰塔巴?哈梅内伊,在父亲阿里?哈梅内伊殉难四十天的纪念日上,公开发表书面声明,直接用三大核心主张取代了之前的十条计划,这场条件的大幅精简,瞬间成为国际社会关注的焦点。
当初伊朗提出的十大停战条件,涵盖了安全、军事、经济、外交等各个层面,每一条都直指伊朗的核心诉求,门槛极高,也让美伊谈判的起步就充满了阻碍。而穆杰塔巴提出的三大核心主张,明显精简了诉求,只保留了最关键的部分。
第一条就是战争赔偿,伊朗明确表示,一定会向发动侵略的一方追讨战争赔偿,为牺牲的烈士讨回公道,这是伊朗合法且不容侵犯的权利;第二条是推进霍尔木兹海峡管理的新阶段,伊朗要牢牢掌控海峡的主导权,全力保障自身在该区域的核心利益。
第三条则是将地区内所有抵抗阵线成员,包括黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯等组织,视作一个统一的整体,统一协调行动,绝不放弃任何一个伙伴的正当权利。
应该说,这三条主张,放弃了此前诸多次要诉求,只聚焦于赔偿、海峡控制权、抵抗阵线团结这三个核心利益,也让伊朗的谈判立场变得更加清晰。
伊朗为什么会做出这种调整?首先是国内政治形势所使然。穆杰塔巴虽然已经在伊朗国内深耕了多年,但毕竟才接手政权。其首要任务就是巩固自身权力,既要在民众面前展现强硬姿态,又不能让战争持续扩大拖垮国家。
而伊朗国内的保守派势力并不弱,以总统佩泽希齐扬为代表的,是温和的务实派,一直试图在强硬立场和妥协谈判之间找到平衡,三大主张正是平衡两派利益的妥协方案,能最大程度凝聚国内共识。
再者,伊朗的经济可以说是已经到了濒临崩溃的边缘。长期的制裁和战争让民众的厌战情绪越来越浓,民众早已受够了困苦的生活,迫切希望结束冲突,政府必须回应民众的和平诉求。
2025年的人均GDP已经大幅下降15.3%,2026年还预计会萎缩2.8%。而相较于GDP这种宏观数据,对于普通民众而言,更令人窒息的是通胀的情况。官方公布的年化通胀率达到68%,食品价格同比暴涨110%,药品等民生必需品的涨幅更是突破100%,普通民众的生活已经苦不堪言。
另外,革命卫队控制着伊朗60%的经济,战争严重损害了其商业利益,可革命卫队又需要维护强硬形象,精简条件既兼顾了经济利益,又保住了政治立场。对于伊朗政权来说,提出三大核心主张而非完全妥协,也是为了维护自身合法性,对外宣称是“胜利而非投降”,稳住国内的民心。
伊朗还有大量的电厂、水利设施、桥梁等基础设施遭到摧毁,政府连基本公共服务都难以维持。而且,伊朗之前一直赖以维系的“真实承诺反击行动”,也到了难以为继的地步。
美军中央司令部证实,已经摧毁或击残120至140艘伊朗海军及革命卫队舰艇,班达尔阿巴斯、恰巴哈尔等主要海军基地尽数被毁,伊朗海军战力损失超过92%,几乎处于瘫痪状态。
空军与导弹能力也大幅受损,12处导弹研发中心、8座机场被摧毁,远程打击能力被严重削弱。高级将领伤亡惨重,革命卫队海军司令等7名将领阵亡,指挥体系受到致命影响。
人员损失更是让人痛心,伊朗官方公布1750人死亡、2.28万人受伤,第三方机构估算死亡人数在3300至6500人之间,其中包含大量平民,230多名未成年人遇难,350万人因战争流离失所。
对外,伊朗已经没有比较合适的目标,之前袭击的海湾国家的石油设施,招致了阿联酋直接派出空军进行报复。
而对内,则是面对美以先进的战机和导弹,伊朗的防空系统根本无法有效拦截,国内城市的安全都无法保障,军事上的绝对劣势,让伊朗没法再和美国硬拼到底。
但是,纵使伊朗作出了重大让步,想要真正地达成协议也并非易事。4月10日,原本定在巴基斯坦伊斯兰堡举行的美伊正式谈判,又因为黎巴嫩停火问题陷入停滞。伊朗更是直接提出,必须让美国督促以色列停止对黎巴嫩的军事打击短线配资平台,否则谈判就无法继续推进。
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